"Oil & Gas Kazakhstan"

международная выставка

  
  
  
3

Казахстанская «нефтянка» в 2012 году: главные действия

Уходящий 2012 год не принес казахстанской нефтегазовой отрасли каких-либо ошеломительных результатов. Вопреки ожиданиям, не началась добыча нефти на одном из самых больших месторождений в мире – Кашагане, расположенном на шельфе Каспийского моря. Не было заключено «сделок века». Кроме, пожалуй, …

Уходящий 2012 год не принес казахстанской нефтегазовой отрасли каких-либо ошеломительных результатов. Вопреки ожиданиям, не началась добыча нефти на одном из самых больших месторождений в мире – Кашагане, расположенном на шельфе Каспийского моря. Не было заключено «сделок века». Кроме, пожалуй, переуступки Казахстану в лице государственного холдинга «КазМунайГаз» со стороны зарубежных инвесторов 10-процетной толики в Окончательном Соглашении о раздел продукции по проекту освоения еще 1-го большого месторождения – Карачаганакского, о чем стороны официально, после длительных и сложных переговоров, условились еще годом ранее, в декабре 2011-го. Не было начато строительство стратегически либо социально принципиальных для страны трубопроводов, о которых ранее много говорилось. Даже сектор добычи нефти и газа не показал впечатляющих фурроров: создание углеводородов большими компаниями с начала года непреклонно падала. Отличилось, пожалуй, только законотворчество: были приняты эпохальные Законы, регулирующие газовый и трубопроводный сегменты. В целом год был нейтральным для казахстанского нефтегаза: в течение всего года он равномерно продолжал свое развитие, может быть, готовясь к прохождению всех схожих исторических шагов в дальнейшем.

Кашаган настраивается

Одним из важных событий года, пожалуй, стало майское подписание Соглашения об урегулировании неких споров меж правительством Казахстана и подрядными компаниями Северо-Каспийского проекта, в рамках в будущем году планируется начать освоение месторождения Кашаган в казахстанском секторе Каспийского моря. Министерство нефти и газа РК с одной стороны и компании «КазМунайГаз», Eni, ExxonMobil, Shell и Total (по 16,81% толики в проекте), ConocoPhillips (8,4%) и Inpex (7,56%) в согласовании с достигнутыми договоренностями утвердили поправку к плану и бюджету освоения Кашагана, позволяющую начать коммерческую добычу в период с декабря 2012 года по июнь 2013 года. С целью обеспечения предстоящего взаимовыгодного сотрудничества сторон в реализации Северо-Каспийского проекта в рамках Соглашения об урегулировании стороны условились профинансировать за счет средств консорциума NCOC долю инвестиций «КазМунайГаза» в проекте на период 2012-2013 годы; подписать меж АО «КазТрансГаз» и подрядными компаниями длительный контракт купли-продажи кашаганского газа Шага 1, обеспечивающий поставку до 83% этого объема газа на внутренний рынок сроком до 2041 года; также не возмещать определенную часть издержек, понесенных подрядчиком. Кроме этого, власти Казахстана и подрядные компании достигнули ряда договоренностей, направленных на достижение наибольшей ясности по таким вопросам, как налогообложение и возмещение издержек.

Напомним, начало добычи нефти на Кашагане пару раз откладывалось. В октябре 2011 года министр нефти и газа страны Сауат Мынбаев заявлял, что Кашаган имеет обязательство по запуску опытно-экспериментальной фазы проекта в 2012-2013 годах и что на рассмотрении министерства находится так именуемая поправка 4 к плану и бюджету освоения Кашагана, в согласовании с которой срок начала добычи – это июнь 2013 года, с учетом так именуемого страховочного периода. Сначало на Кашагане планируется добывать до 370 тыс. баррелей нефти в день, а в следующем, с развитием проекта, данный объем должен возрасти до 450 тыс. баррелей в день. Вобщем, планам этим, может быть, не судьба реализоваться сходу: агентство Bloomberg сказало в ноябре, что партнеры по Кашаганскому проекту могут отложить на два года план по увеличению нефтедобычи на месторождении на 20%, что уменьшит время окупаемости издержек по проекту ценой $46 миллиардов, который и так опаздывает на 8 лет. По данным агентства, ссылающегося на информированный источник, Казахстан рекомендовал партнерам остановить план ценой $5 миллиардов по повышению добычи с 370 тыс. баррелей до

450 тыс. баррелей в день, до того как стороны не изучат, как начало добычи в будущем году воздействует на месторождение.

Более того, на фоне этих дискуссий и подписаний, непременно, определенную неопределенность в проект занесло доказательство со стороны казахстанских чиновников в лице управляющего директора фонда государственного благосостояния «Самрук-Казына» Малика Салимгереева планов американской ConocoPhillips реализовать всю свою 8,4%-ую долю на Кашагане. При этом Астана, получившая официальное доказательство соответственных планов, здесь же не исключила возможность вербования займа на наружных рынках для выкупа этой толики. Как понятно, на эту долю на данный момент претендуют индийская нефтяная госкомпания ONGC и «КазМунайГаз». При всем этом у Казахстана, как и у дургих участников проекта, по закону есть приоритетное право выкупа толики ConocoPhillips. По оценке ONGC, по стоянию на 30 сентября 2012 года балансовая цена активов ConocoPhillips, связанных с Кашаганом, составляла $5,5 миллиардов.

Правительство вновь усилилось

Еще одним большим событием года стало окончание в июне сделки по приобретению Казахстаном 10% толики в международном консорциуме Karachaganak Petroleum Operating (KPO), разрабатывающем нефтегазоконденсатное месторождение Карачаганак (Западно-Казахстанская область). В итоге нее толики роли в Карачаганакском проекте распределились последующим образом: английской BG Group и итальянской Eni достались по 29,25%, американской Chevron — 18%, российскому «Лукойлу» — 13,5%, а Республике Казахстан — 10%. Таким макаром, было выполнено подписанное 14 декабря 2011 года «Соглашение об урегулировании» меж компаниями-участницами проекта и РК

Чуток позднее, в июле государственный нефтегазовый холдинг «КазМунайГаз» получил 100% толики роли в ТОО «Компания по управлению толикой в Окончательном Соглашении о разделе продукции» (КУДОСРП), которая в свою очередь обладает 10% в KPO.

Казахстан получил 5% в обмен на урегулирование споров и купил еще 5% за $1 миллиардов, урегулировав ранее озвученные претензии. Для оплаты 5%-ной толики роли и налогов в проекте дополнений в республиканский бюджет 2012 года предусмотрены расходы в общей сумме $2 миллиардов, из которых $1 миллиардов подрядчик сходу возвратит в бюджет в виде налогов от реализации толики в проекте, а на оставшийся $1 миллиардов предоставит заем «КазМунайГазу» — эти средства через фонд «Самрук-Казына» также будут возвращены в бюджет.

Фуррор Казахстана в длительных, практически 3-х летних переговорах сторон, была предопределена заблаговременно. То, что правительство сумеет стать акционеров Карачаганакского проекта спустя практически 20 лет с момента вербования к разработке этого наикрупнейшго в мире месторождения первых инвесторов, было полностью разумеется. В этом не достаточно кто колебался. До сего времени это был единственный масштабный нефтегазовый проект в стране, в каком не были представлены долевые интересы Казахстана.

Ранее министр нефти и газа Сауат Мынбаев заявлял, что роль Казахстана в Карачаганакском проекте принесет дополнительные доходы в размере от $3,3 миллиардов до 5 миллиардов в виде валютных потоков (СashFlow) либо от $1,4 миллиардов до $2 миллиардов в виде дисконтированных валютных потоков (NPV) «КазМунайГаза» в течение всего оставшегося срока деяния Окончательного Соглашения о разделе продукции (ОСРП), который закончится в 2037 году. Размер этого дополнительного дохода привязан к цены нефти на период с 2012 по 2037 годы, при всем этом его нижний предел — $3,3 миллиардов – будет достижим при мировой цены сырой нефти в $85 за 1 баррель. При фиксировании более высочайшей цены на нефть эти суммы соразмерно вырастут. Обозначенный доход Казахстан получит дополнительно к налоговым отчислениям в бюджет со стороны KPO, также к выгодной нефти, получаемой «КазМунайГазом» от роли в СРП. Также сумма поступлений будет зависеть от сценариев следующего развития Карачаганакского месторождения: добыча углеводородов тут возрастет в случае

одобрения со стороны властей и реализации Шага 3, предполагающей значимый рост производства. Так, в рамках этой фазы, в течение 2014-2021 годов на Карачаганаке поэтапно планируется строительство нового современного газоперерабатывающего завода мощностью по переработке 5 миллиардов кубометров сырого газа, производству 3,9 миллиардов кубометров товарного газа, 410 тыс. тонн серы, также 4042 тыс. баррелей широкой фракции легких углеводородов.

Понятно, что в сентябре KPO передал в Компетентный орган подготовительные расчеты вероятных конфигураций 3-го Шага проекта освоения Карачаганака, который дискуссируется с 2004 года. Выбор концепции находится в зависимости от согласования объемов поставок сырого газа и нестабильного конденсата на Оренбургский ГПЗ в РФ (согласно межправительственному соглашению от 3 октября 2006 года, сюда в случае реализации нового шага предусмотрена поставка более 15 миллиардов кубометров газа), также от вопроса строительства поблизости месторождения уже упомянутого ГПЗ.

Более того, в октябре вице-министр нефти и газа Казахстана Булат Акчулаков заявлял, что в текущее время партнерами по проекту рассматриваются 6 вариантов предстоящей разработки Карачаганака в рамках Шага 3, любой из которых предугадывает повышение добычи газа на месторождении в объеме от 5 миллиардов кубометров в год и выше. В Стратегии развития «КазМунайГаза» на 2012-2022 годы, в свою очередь, упоминается только о 2-ух сценариях Шага 3 – какой-то из них разработан итальянской Eni, предложившей выстроить ГПЗ в 2014-2017 годах за $3,4 миллиардов, другой — английской Petrofac – она настаивает на строительстве завода в 2013-2016 годах всего за $2,55 миллиардов.

Сейчас выбор за государством, которое, может быть, озвучит свое решение уже в будущем году.

Законотворчество

Казахстан в 2012-ом вновь продвинулся в собственной законотворческой деятельности. В январе был принят Закон «О газе и газоснабжении». Он обусловил правовые, экономические и организационные базы регулирования публичных отношений в сфере газа и газоснабжения в Республике Казахстан и позволил сделать условия для обеспечения внутренних потребностей страны в газе. Ранее специального Закона для регулирования газового рынка в Казахстане не было. Но было понятно, что для всеохватывающего решения имеющихся заморочек в отрасли нужно законодательно закрепить новейшую муниципальную политику в газовой сфере, учитывающую особенности социально-экономического и территориального положения Республики Казахстан, также забугорный опыт в области организации и муниципального регулирования газовой отрасли.

В свете принятия нового Закона, регулирующего отношения на газовом рынке РК, в стране активировались работы по разработке и утверждению генеральной схемы газификации, которая, на самом деле, представляет собой пошаговый план по модернизации имеющихся и строительству новых объектов системы газоснабжения, нужных денег и их источников, также многообещающих ресурсов товарного и сжиженного нефтяного газа. Реализация генеральной схемы газификации, по воззрению чиновников, позволит решить стратегическую задачку по газификации страны за счет внутренних ресурсов газа.

В рамках Закона подразумевается упорядочить государственное регулирование цен на внутреннем рынке газа. Для товарного и сжиженного газа углеводородного газа планируется введение предельных оптовых цен, которые будут утверждаться правительством.

Спустя 6 месяцев после принятия данного Закона, в июле правительство утвердило АО «КазТрансГаз» в качестве государственного оператора в сфере газа и газоснабжения. Соответственное постановление правительства № 914 было подписано 5 июля 2012 года. Аналитики сходу окрестили данный факт «новой вехой в истории российскей компании»,

ведь это определением расширило сферу деятельности компании. С этого момента государственный оператор получил возможность участвовать в разработке и реализации генеральной схемы газификации республики, обеспечивать централизованное оперативно-диспетчерское управление, производить преимущественное право страны на приобретение сырого и товарного газа и последующую оптово-розничную реализацию газа, также создавать и обеспечивать функционирование автоматической системы коммерческого учета товарного газа. Главной же целью «КазТрансГаза» как нацоператора сейчас стало обеспечение внутренних потребностей Казахстана в товарном газе.

Повышенное внимание уделяется большим недропользователям, таким как Кашаганская газовая группа, ТОО «Тенгизшевройл», АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «Казахойл Актобе» и другим.

Из последних знаковых вкладывательных программ необходимо отметить такие проекты, как строительство запасной нити магистрального газопровода «Узень-Актау» на участке «Узень-Жетыбай», вхождение на рынок газоснабжения Мангистауской области, модернизация газораспределительных сетей в Южно-Казахстанской области и газификация городка Кызылорда. В декабре был запущен в эксплуатацию построенный всего за полгода подводящий газопровод от АГРС «Кордай» до городка Шу Жамбылской области, протяженностью 106 км.

В среднесрочных планах компании обозначена реализация проекта модернизации газораспределительных сетей городка Тараз, намеченная на 2012-2019 годы. Не считая того, начата реконструкция газопроводов в Алматы и Алматинской области, которая прирастит пропускную способность газораспределительной системы городка и региона в целом.

Как и раньше особенные надежды в Казахстане связаны с проектом строительства внутреннего газопровода «Бейнеу-Бозой-–Шымкент», нацеленный на обеспечение газом энергодефицитного юга страны. Его строительство было начато в конце текущего года. Благодаря его строительству подразумевается газифицировать 577 населенных пт в Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Алматинской областях, а в дальнейшем он станет частью экспортной системы Казахстан-Китай и позволит экспортировать казахстанский газ в примыкающий Китай, чей энергетический рынок вырастает быстрыми темпами.

Не считая того, 22 июня Главой страны был подписан Закон РК «О магистральном трубопроводе», направленный на обеспечение действенной, надежной и неопасной эксплуатации магистрального трубопровода, укрепление экономической, энергетической и экологической безопасности страны, закрепление преимущественного права страны на роль в проектах вновь создаваемых магистральных трубопроводов, также улучшение законодательства в этой области. Документ разработан в целях укрепления экономической и энергетической безопасности страны методом урегулирования отношений в области магистрального трубопровода, имеющего стратегическое значение для экономики страны. При всем этом принято во внимание, что принципиальная часть правоотношений в области магистрального трубопровода законами Республики Казахстан не урегулирована, что является сдерживающим фактором для развития магистральных трубопроводов.

Принципиальным событием уходящего года стало и предназначение АО «КазТрансОйл» государственным оператором Республики Казахстан по магистральному нефтепроводу. Постановление правительства РК об этом № 1273 было подписано 8 октября 2012 года. Государственный оператор обладает правом оказания на местности РК операторских услуг по магистральному нефтепроводу, 50 и поболее процентов голосующих акций (толикой роли) собственника которого прямо либо косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу либо государственной компании; также правом оказания услуг по организации транспортировки по трубопроводным системам других стран нефти, транспортируемой с местности нашей страны по магистральному

нефтепроводу, принадлежащему на праве принадлежности либо ином легитимном основании национальному оператору (операторская деятельность по единой маршрутизации).

Модерновая переработка

Самым большим и ожидаемым вкладывательным проектом в нефтегазовой отрасли страны стало начато 10 сентября строительство на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе (АНПЗ, Атырауская область), контролируемом государственным холдингом «КазМунайГаз», Комплекса глубочайшей переработки нефти (КГПН). Благодаря ему на предприятии будет увеличен выпуск высококачественных и экологичных нефтепродуктов, соответственных интернациональным эталонам. Цена данного проекта оценивается в $1 миллиардов 679 млн 892,520 тыс. с учетом НДС. Срок реализации – 41 месяц. В процессе реализации проекта на АНПЗ будут внедрены вторичные процессы, обеспечивающие дополнительную глубину переработки (коксование, вакуумный блок АВТ-3), также базисный процесс глубочайшей переработки, таковой как каталитический крекинг. КГПН рассчитан на переработку 2,4 млн тонн сырья (мазут, вакуумный газойль) в год. Он позволит прирастить создание, высокооктанового бензина, авиационного и дизельного горючего. При переработке 5,5 млн тонн нефти в год АНПЗ раз в год будет выпускать 1 млн 745 тыс. тонн авто бензина, 1 млн 640 тыс. тонн дизельного горючего, 244 тыс. тонн авиакеросина. Сразу сократится выпуск мазута до 193 тыс. тонн. Все моторные горючего будут соответствовать уровню Евро-5.

Стратегическая цель вкладывательного плана, отмечают в «КазМунайГазе», состоит в организации на АНПЗ современной технической базы по выпуску качественных нефтепродуктов, отвечающих мировым эталонам, также сырья для развития российскей нефтехимической отрасли. От реализации проекта будет зависеть не только лишь развитие нефтеперерабатывающей отрасли, да и всего нефтегазового комплекса Казахстана.

На данный момент модернизация производств полным ходом идет на всех 3-х казахстанских НПЗ – Атырауском, Шымкентском и Павлодарском. Она позволит удовлетворить к 2016 году внутренние потребности Казахстана в бензине до 2030 года.

Падающая добыча

Невзирая на ожидания существенного роста добычи нефти и газового конденсата по Казахстану в целом, пока в больших нефтегазовых компаниях этот показатель нельзя именовать возрастающим.

Так, в 2012 году наикрупнейший нефтедобытчик в республике – ТОО СП «Тенгизшевройл» (ТШО), разрабатывающий Тенгизское месторождение (Атырауская область), планирует добыть порядка 25 млн тонн нефти. В 2011 году добыча в компании составляла 25,8 млн тонн. На данный момент ТШО экспортирует сырую нефть в главном в Новороссийск по трубопроводу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), также по стальной дороге в Актау и дальше в Батуми и Кулеви, также Одессу и Феодосию. В первом полугодии 2012 года компания добыла 12,5 млн тонн сырой нефти (100 млн баррелей). Не считая того, за 1-ые 6 месяцев этого года было реализовано более 578 тыс. тонн сжиженного газа, 3,2 миллиардов кубометров сухого газа, также 1,6 млн тонн серы (160% от объема производства серы в январе-июне текущего года, составившего 1 млн тонн).

Другая компания – АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз» (РД КМГ) в 1-ые 6 месяцев 2012 года с учетом толикой в предприятиях «Кахгермунай» (КГМ), CCEL и PetroKazakhstan Inc (PKI) добыла 6057 тыс. тонн нефти, что на 4% меньше, чем в аналогичном периоде 2011 года. Добыча нефти понижается, приемущественно, дочерними предприятиями «Озенмунайгаз» (ОМГ) и «Эмбамунайгаз» (ЭМГ), каждое из которых за 1-ые полгода добыли 2467 тыс. тонн (на 266 тыс. тонн меньше, чем в том же периоде 2011 года) и 1376 тыс. тонн (что меньше на 7 тыс. тонн) соответственно. Общий объем

добычи ОМГ и ЭМГ по итогам истекшего полугодия на 7% меньше, чем в аналогичном периоде 2011 года.

В целом, по данным Министерства экономического развития и торговли РК, если в 2011 году Казахстан добыл 80 млн тонн нефти и газового конденсата, то в 2012 году планируется добыча в объеме 81 млн тонн, в 2013-ом – 82 млн тонн, в 2014-ом – 83 млн тонн, в 2015-ом – 90 млн тонн, а в 2017 году — на уровне 102 млн тонн. Росту нефтедобычи, как ожидается, будет содействовать не только лишь добыча на разрабатываемых месторождениях, да и опытнейшая добыча углеводородного сырья на месторождениях шельфа Каспия, сначала, на Кашагане.