"Oil & Gas Kazakhstan"

международная выставка

  
  
  
3

СМИ: Взять сырьем. Китай торопится укрепить дружбу с Россией

Китай торопится укрепить дружбу с Россией на фоне обострения отношений с США. 1-ый забугорный визит новый фаворит КНР совершит в Москву. Как узнала «Власть», он везет договоры на закупку русских углеводородов и льготные кредиты на развитие Далекого Востока. Для Москвы …

Китай торопится укрепить дружбу с Россией на фоне обострения отношений с США. 1-ый забугорный визит новый фаворит КНР совершит в Москву. Как узнала «Власть», он везет договоры на закупку русских углеводородов и льготные кредиты на развитие Далекого Востока. Для Москвы предложение Пекина интригующе — средств в бюджете с каждым годом меньше из-за ситуации в Европе, бегства капитала из РФ и накладных проектов вроде Олимпиады. Но опасности тоже значительны. Об этом пишет «Коммерсантъ Власть», как передает http://www.centrasia.ru.

В марте 2010 года в Москву в первый раз приехал вице-председатель КНР Си Цзиньпин. Русские СМИ уделяли визиту какого-то китайского функционера не очень много внимания, зато Владимир Путин и Дмитрий Медведев воспринимали гостя очень гостеприимно. «Очевидно, мы уже тогда понимали, что через три года конкретно Си возглавит Китай. Так что мы попытались организовать встречи так, чтоб у фаворитов сходу появились личные дела — это для китайцев в особенности принципиально,- вспоминал в общении с «Властью» высокопоставленный сотрудник МИД РФ, участвовавший в подготовке визита.- Дмитрий Анатольевич, к примеру, воспринимал его у себя в резиденции, другими словами практически дома». После официальных переговоров с президентом РФ Си Цзиньпин, по словам дипломатов, попросил Медведева показать ему Кремль и в особенности те комнаты, в каких работал Ленин. «Он растолковал, что рос в коммунистической семье и отец ему привил особенное почтение к Рф»,- гласит собеседник «Власти» (биографию Си Цзиньпина см. в материале «Золотая молодежь» во «Власти» N42 за 2012 год).

Три года спустя Си Цзиньпин вновь едет в Москву — уже в качестве фаворита Китая, который он будет возглавлять наиблежайшие 10 лет. В ноябре 2012 года Си был избран генсеком Компартии Китая и главой партийной военной комиссии (другими словами верховным главнокомандующим), а 14 марта 2013 года на сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) — председателем КНР. Так что начинающийся 22 марта визит в Россию станет для Си Цзиньпина первой забугорной поездкой в качестве главы Китая.

О том, что он нанесет собственный 1-ый визит конкретно в Россию, Си Цзиньпин сказал еще в конце 2012 года на встрече с делегацией «Единой Рф» во главе с Борисом Грызловым. С того времени официальные китайские СМИ на все лады докладывают, что схожее решение — принципиальное свидетельство дружественного расположения 2-ой державы мира к Рф.

Правда, русские бюрократы отмечают, что ничего сверхъестественного в выборе конкретно Рф для первого визита главы КНР нет. «Естественно, нам это приятно и принципиально, символизм первого визита главы страны находится,- отмечает бюрократ, знакомый с ходом подготовки к визиту Си Цзиньпина.- С другой стороны, Ху Цзиньтао после избрания председателем КНР в 2003 году 1-ый визит тоже совершал в Москву, так что тут налицо стратегическая линия Пекина, а не только лишь хорошая воля Си». 2-ой фактор — предстоящий график председателя КНР. Из Москвы он должен направиться в ЮАР, где 25 марта в Дурбане раскрывается саммит BRICS (Бразилия, Наша родина, Индия, Китай, ЮАР). По признанию собеседника «Власти», близкого к МИД КНР, если б Си Цзиньпин сперва поехал конкретно в ЮАР, у бессчетных африканских партнеров Пекина это могло бы вызвать ревность. А так новый фаворит делает объяснимый выбор в пользу страны, с которой у Китая протяженная граница (выше 4,2 тыс. км), возрастающий товарооборот (см. график ниже), также статус неизменного члена Совбеза ООН.

Вобщем, у Китая есть на данный момент очень значимые поводы находить дружбы с Россией.

Военный бюджет страны на 2013 год был принят на той же сессии ВСНП, которая утвердила Си Цзиньпина новым председателем КНР. Он возрос на 10,7% — до 720,2 миллиардов юаней ($114,5 миллиардов). В последние годы военные расходы Китая размеренно вырастают на двузначную величину в процентах (не считая 2010 года), как и ВВП страны. В этом году официальный прогноз по росту ВВП — умеренные на фоне прошлых лет 7,5%, но бюджет Народно-освободительной армии Китая (НОАК) вырастает опережающими темпами. Основная причина — усиление противоречий Китая с США и в особенности их союзниками в Азии.

В 2011 году Китай резко ужесточил свою позицию по двум территориальным спорам: в Восточном море с Японией вокруг островов Сенкаку, либо по-китайски Дяоюй, также в Южно-Китайском море. В ответ в конце 2011 года Барак Обама объявил о новейшей внешнеполитической стратегии США, где во главу угла поставлен Азиатско-Тихоокеанский регион. А 12 марта 2013 года официальные лица США в первый раз начали открыто инкриминировать Китай в организации кибератак на серверы американских компаний и госучреждений.

После прихода к власти в КНР Си Цзиньпина у российско-китайских отношений открываются ослепительные перспективыФото: AFP

Обострение отношений меж Китаем и США равномерно трансформируется в гонку вооружений на Тихом океане. При этом Китай, невзирая на приемущество его ВМС перед лицом врагов вроде Филиппин и Вьетнама, очень уязвим перед лицом самого могущественного в мире флота — ВМС США. Создав механизм обороны собственных морских рубежей, Пекин стопроцентно проигрывает Вашингтону в способностях проецировать силу на далекие расстояния. К примеру, 1-ый и пока единственный китайский авианосец «Ляонин», переделанный из русского авианесущего крейсера «Варяг», был спущен на воду только в 2012 году. По оценке профессионала Центра анализа стратегий и технологий Василия Кашина, на создание настоящей авианосной группы на базе «Ляонина» у Китая уйдет еще пару лет.

Главные опаски китайского управления связаны с способностями США перекрыть морские пути транспортировки углеводородов в КНР. На данный момент около 90% привезенных из других стран нефти и газа Китай получает по морю — с Близкого Востока, из Африки, Латинской Америки и Австралии. Большая часть танкеров с катарским сжиженным природным газом (СПГ) идет по узенькому Малаккскому проливу, который США могут перекрыть за считанные часы. Пекин интенсивно обхаживал управление Мьянмы и пролоббировал строительство газопровода из порта Ситуэ в китайский Куньмин мощностью 10 миллиардов кубометров в год, который будет идти в обход пролива. Но в ближайшее время Мьянма стремится ослабить зависимость от КНР, а Запад в ответ снимает наложенные на Мьянму санкции. Так что надежность Мьянмы как альтернативного маршрута вызывает вопросы, а Пекин обеспокоен поиском надежных источников углеводородов.

Кроме трубы из Мьянмы у Китая есть всего несколько наземных трубопроводов, по которым он получает нефть и газ. 1-ый из их — запущенный в 2006 году нефтепровод из Казахстана Атасу-Алашанькоу (мощность в 2014 году составит 20 млн тонн нефти в год). 2-ой — отвод на Дацин от русского нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан (ВСТО) мощностью 15 млн тонн. 3-ий — газопровод Центральная Азия-Китай, мощность которого в 2014 году должна составить 60 миллиардов кубометров газа в год. Пропускная способность последней трубы наверное будет расширяться, так как на данный момент наикрупнейшая нефтегазовая госкомпания CNPC ведет облагораживание туркменского месторождения Галкыныш с припасами более 26 трлн кубометров газа. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов 13 марта заявил, что уже этим летом там заработает 1-ый завод по чистке газа от серы. Беря во внимание, что Пекин отдал кредит в $3 миллиардов на освоение месторождения, газ наверное пойдет в Китай.

Вобщем, Китай заинтересован в получении новых надежных источников нефти и газа. Хотя, по прогнозу Wood Mackenzie, после 2020 года Китаю не будет нужно дополнительный трубопроводный газ из-за роста поставок СПГ и способностей добычи газа (в том числе «сланцевого») снутри КНР, Пекину на случай обострения отношений с США либо военного конфликта в Южно-Китайском море необходимы конкретно наземные маршруты. Потому управление КНР хотелось бы поскорее условиться с Москвой о проекте, который стороны дискуссируют больше 10 лет — строительстве газопроводов из Рф в Китай.

Потребности Китая в стратегически надежных источниках газа совпали с новейшей реальностью, в какой Наша родина оказалась на европейском энергетическом рынке из-за последствий «сланцевой революции» в США и эха «газовых войн» Москвы с Белоруссией и Украиной. Последние четыре года, невзирая на кризис, ЕС издержал на строительство терминалов по приему СПГ и газовых труб, связывающих страны Евросоюза меж собой. В конечном итоге воздействие «Газпрома» даже в тех странах Восточной Европы, где он пока является монопольным поставщиком, будет понижаться. Результаты «сланцевой революции», оказались еще больше драматичными: в Европу хлынули новые объемы ближневосточного СПГ, приметно снизив цены на спотовых рынках.

Сейчас русская газовая монополия ведет переговоры по понижению цен с главными потребителями и дает им скидки задним числом. Представитель «Газпрома» Сергей Куприянов 11 марта заявил, что в этом году средняя стоимость газа для Европы составит $366 за 1 тыс. кубометров. Меж тем еще сначала года «Газпром» отмечал, что средняя стоимость в 2012 году составила $402 за 1 тыс. кубометров. Восполнить утраты монополия хочет за счет объемов, нарастив поставки с прошлогодних138,8 миллиардов кубометров до 151,8 миллиардов. Но, беря во внимание сегодняшнюю динамику, прогнозы по объемам могут и не реализоваться. Еще огромные опаски внушает резвый прогресс американских технологий по добыче сланцевой нефти, которые возможно окажутся настолько же небезопасными для русских нефтяных компаний.

Беря во внимание роль «Газпрома» и нефтяных компаний для заполнения русского бюджета, неизбежное сокращение поступлений от евро рынка в перспективе 4-5 лет отразится на стойкости муниципальных денег. По словам федерального бюрократа, в Кремле на данный момент продумывается целый комплекс ответных мер. «На европейском фронте могут быть различные деяния, прямо до конструктивных вроде раздела «Газпрома» на добывающую и транспортную составляющую. Беря во внимание растущие газовые амбиции НОВАТЭКа и «Роснефти» этот вариант в наиблежайшие годы уже не кажется таким неописуемым»,- гласит он. Но главный тактический ответ, по словам собеседника «Власти», будет заключаться в наращивании поставок русских углеводородов в Азию. «У Кремля уже есть точная установка: все новые трубы после прокладки South Stream должны идти исключительно в Азию либо к Тихому океану,- гласит другой бюрократ, знакомый с ходом обсуждения.- Договоры с потребителями нам необходимы как можно быстрее».

Некие из этих договоров, по данным «Власти», как раз будут подписаны на этой неделе в процессе визита Си Цзиньпина.

Отчаявшись отыскать 5 трлн рублей в бюджете, Наша родина готова подымать собственный Далекий Восток при помощи китайцев

Как говорят собеседники «Власти», готовящие визит председателя КНР в Москву, основной пакет соглашений, которые предстоит подписать в Кремле на этой неделе, будет касаться нефти. В феврале в КНР побывал президент «Роснефти» Игорь Сечин. Он провел переговоры с вице-премьером КНР Ван Цишанем, также с главами тройки огромнейших энергетических компаний Китая CNPC, Sinopec и CNOOC.

Источники «Власти», знакомые с ходом подготовки к визиту, отмечают, что по итогам переговоров могут быть подписаны документы по повышению поставок нефти в Китай практически в два раза — с сегодняшних 15 млн тонн в год до 30 млн. «Точную цифру компании еще дискуссируют. Форма документа станет понятна поближе к делу, равно как и четкий объем. Но схема проговорена и понятна»,- гласит бюрократ. Часть дополнительных объемов (до 9 млн тонн) будет поставляться с 2014 года по ВСТО через бухту Козьмино, четкая цифра будет зависеть от графика расширения трубы. Китайцы не против финансировать строительство 2-ой наземной трубы из Сковородино, но это пока предмет переговоров, гласит источник, близкий к китайской стороне. 2-ая часть схемы — дополнительные 7 млн тонн нефти, которые будут входить в Китай из Казахстана по своп-механизму меж «Роснефтью» и «Казмунайгазом» (подробнее об этом читайте в интервью Кайрата Келимбетова во «Власти» в N8).

Очередной элемент схемы — допуск китайских госкомпаний к участкам русского шельфа Баренцева и Печорского морей, где у «Роснефти» есть лицензии на семь участков. У китайцев есть значимый опыт работы на шельфе (правда, не на северном), а похожие соглашения «Роснефть» уже заключила с американской ExxonMobil, итальянской Eni и норвежской Statoil. В конце концов, источники «Власти» не исключают, что китайская сторона будет готова или авансировать будущие поставки нефти, или кредитовать совместные проекты на шельфе на льготных критериях. «Это один из основных стимулов начать ускоренное сотрудничество с китайцами — средства на поглощение ТНК-ВР у «Роснефти» вроде есть, но излишние несколько млрд не помешают»,- гласит русский бюрократ. «Роснефть», CNPC, CNOOC и Sinopec ход переговоров не комментируют.

Активировался на китайском направлении и «Газпром». Алексей Миллер 13 марта посетил Пекин и условился с управлением CNPC ускорить переговоры с тем, чтоб до конца года подписать документы по строительству газопровода из РФ в КНР мощностью 30 миллиардов кубометров в год, ресурсной базой которого должны стать Якутия и Иркутская область. Также стороны условились активизировать переговоры по роли CNPC в строительстве завода по сжижению газа в Приморском крае, СПГ с которого пойдет на азиатские рынки. На этой анонсы капитализация «Газпрома» на ММВБ за денек выросла практически на 3%.

Вобщем, источники «Власти» отмечают, что условиться по газопроводу на этот раз стороны навряд ли успеют. «Си Цзиньпин не может решить судьбу договора в Москве, даже если компании придут к осознанию деталей. Документы нужно провести через политбюро, навряд ли вся эта процедура будет завершена к 22 марта, раз жестких договоренностей как и раньше нет»,- гласит источник «Власти», знакомый с ходом переговоров.

Позиции сторон по главному вопросу — о стоимости на газ — равномерно сближаются из-за падения цен в ЕС и роста цен на импортируемый Китаем СПГ. «К концу года можем сойтись»,- шутит один из переговорщиков.

Очередной стратегический вопрос, который Си Цзиньпин и Владимир Путин будут дискуссировать в Кремле,- это перспективы роли Китая в освоении русского Далекого Востока. В 2009 году Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао подписали программку регионального сотрудничества Далекого Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР на 2009-2018 годы. С русской стороны программку курировал Минрегион. Но с того времени о программке практически ничего не слышно.

В Минрегионе «Власти» заявили, что «динамика хода реализации главных проектов программки оценивается положительно, работы по отдельным мероприятиям стопроцентно завершены». Правда, сколько конкретно из практически 300 проектов и мероприятий завершено, бюрократы не говорят. «Было закрыто несколько мероприятий, но проекты по созданию производств так и не заработали»,- признается бюрократ аппарата правительства. В итоге Москва и Пекин решили уточнить и дополнить перечень проектов программки. Работа началась еще в 2011 году и, по данным Минрегиона, находится «в стадии согласования меж сторонами».

Реализация программки зашла в тупик, гласит сотрудник аппарата правительства. Когда Минрегион попробовал передать ее сделанному в мае 2012 года Министерству по развитию Далекого Востока, ведомство Виктора Ишаева отказалось ее принимать. Формальным поводом стало то, что программка содержит в себе регион Восточной Сибири, который в компетенцию Минвостокразвития не заходит. В Минрегионе это подтверждают. «По сути мы считаем, что эта программка нежизнеспособна, мы можем представить кандидатуру»,- гласит источник «Власти», близкий к Минвостокразвития.

Кандидатура, по данным «Власти», будет представлена уже в процессе визита Си Цзиньпина. Минвостокразвития и Банк развития Китая готовят протокол о намерениях, в согласовании с которым китайцы прокредитуют проекты на $5 миллиардов. Это будет 1-ое в истории кредитное соглашение меж китайским госбанком и русским министерством. «Определенных проектов в документе нет, но там указаны области сотрудничества. Это инфраструктура и обрабатывающие производства, а не сырье»,- хвастает источник «Власти».

Вероятное подписание документа значит, что правительство решило развивать Далекий Восток не только лишь за счет муниципальных средств, да и за счет массированных зарубежных инвестиций, сначала китайских, объясняет «Власти» ответственный секретарь Российско-Китайской палаты по содействию торговле машинно-технической и инноваторской продукцией Сергей Санакоев. «Как мы лицезреем из обсуждений вокруг программки, нужных на развитие Далекого Востока 5 трлн рублей в бюджете нет. Означает, экономное финансирование будет меньше, а разницу придется покрыть личными средствами. Взять их в таком объеме можно исключительно в Азии»,- гласит Санакоев. Так совпало, что программку развития Далекого Востока правительство разглядит 21 марта, за денек до визита Си Цзиньпина.

Допуск китайского капитала в регион приветствует и личный бизнес. «Мы убеждены, что большие ресурсные проекты, направленные на рынок Китая и других государств АТР, могут стать центрами новых экономических кластеров, прямо за которыми появятся предприятия более глубочайшей переработки, сервисы. В купе с инвестициями в инфраструктуру это превратит Восток нашей страны в одну из главных точек роста экономики Рф»,- заявил «Власти» гендиректор группы En+ Артем Волынец (En+ управляет энергетическими и металлургическими активами Олега Дерипаски). По словам Волынца, российскому бизнесу необходимы проектное финансирование со стороны китайских банков и компаний на прибыльных критериях, также выходы на рынки государств АТР. «Зарубежный бизнес может получить, во-1-х, большие толики в проектах по добыче и переработке нужных ископаемых и энергетике на местности Рф. Во-2-х, возможность заключения договоров на покупку произведенной в дальнейшем продукции. В-3-х, китайские компании могут быть привлечены в качестве EPC-подрядчиков в процессе реализации больших проектов»,- объясняет Волынец.

Таким макаром, сегодняшний визит Си Цзиньпина должен утвердить новый формат отношений Москвы и Пекина. Китай получит в лице Рф надежный источник сырья и уповает гарантировать если не помощь, то хотя бы доброжелательный нейтралитет РФ в случае обострения конфликта меж КНР и Западом. Наша родина, в свою очередь, получит новый рынок сбыта для собственного сырья и источник средств для заполнения бюджета. «Естественно, это роль сырьевого придатка,- гласит Василий Кашин.- Но Наша родина как раз на данный момент является сырьевым придатком, зависимым от 1-го единственного рынка — ЕС. Рынка отвратительного, сокращающегося, закрытого в отношении Рф. В первый раз в русской истории возникает возможность получить два приблизительно равноценных рынка для экспорта сырья за счет Китая. Это нужно использовать».

Сергей Санакоев признает, что в случае реализации этого сценария для Рф на Далеком Востоке появляются опасности попасть в зависимость от КНР. «Для того, чтоб понизить эти опасности, нужно завлекать инвесторов и кредиты из других государств, сначала Стране восходящего солнца и Южной Кореи»,- гласит он.

При грамотном позиционировании трудности для сдерживания Китая на Далеком Востоке можно привлечь даже Запад. «Тема инвестиций в развитие русского Далекого Востока для балансировки китайского воздействия часто подымается в обсуждениях чиновников в ЕС и обсуждениях снутри элиты,- ведает «Власти» Бен Джуда из Евро совета по наружной политике.- На Западе существует полностью закоренелый консенсус: мы должны смотреть за тем, чтоб Наша родина не уступила собственный экономический суверенитет принципиальному Китаю. И в случае необходимости — помогать и инвестировать, чтоб Далекий Восток не стал сферой воздействия Пекина. Таковой подход укоренен и в сознании многих политиков ЕС. Для самых консервативно настроенных политиков «утрата Сибири» Россией — чуть не утрата последнего евро бастиона в Азии. И если б Москва могла использовать этот фактор на переговорах, разыгрывая карту западной паранойи относительно Китая, она бы смогла привлечь в регион западные инвестиции и сделать здоровый баланс».

«Нефть России»